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中央紀委提醒: 中秋、國慶兩節(jié)期間這些“線”不要踩

2018年中秋、國慶臨近,“四風”問題進入易發(fā)多發(fā)期。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站和中國紀檢監(jiān)察報共同策劃推出系列報道“兩節(jié)期間這些‘線’不要踩”,選取近年來中秋、國慶期間因違反中央八項規(guī)定精神受處分的典型案例,給廣大黨員干部提個醒。


(一)福利這樣發(fā)放就違反紀律了


中秋國慶就要到了,有的單位想借此機會給干部職工發(fā)點福利,讓大家開開心心過節(jié)。那是不是所有形式的福利都合規(guī)呢?是不是想發(fā)多少就發(fā)多少呢?

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定“違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等”違反廉潔紀律。嚴格執(zhí)行條例,風清氣正過節(jié),福利千萬不能這樣發(fā)——

1.違規(guī)發(fā)放津補貼和購物卡

2013年,貴州省貴陽市國土資源局白云區(qū)分局花費巨資購買和裝修房產(chǎn);在春節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日和開展文體活動時,違規(guī)發(fā)放津補貼和購物卡數(shù)十萬元;業(yè)務招待費及購買高檔酒費用達到兩百余萬元,平均每天六千余元;花費數(shù)十萬元組織職工公款出國旅游;逃避審批以企業(yè)名義購置七輛公務用車;簽訂虛假土地測繪合同套取現(xiàn)金為有關人員發(fā)放“獎金”。貴州省紀委責成相關部門依紀依法對違規(guī)違紀人員進行嚴肅處理并退賠相關費用。

2.違規(guī)發(fā)放“家屬慰問費”

2013年1月至2015年6月,貴州省黔農(nóng)融資信用擔保中心在元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日,發(fā)放“福利費”共計69.9萬元;發(fā)放“員工家屬慰問費”、“職工家屬慰問費”共計17.3萬元。2016年4月,擔保中心主任陳海峰受到黨內嚴重警告處分,擔保中心監(jiān)事會主席、工會主席肖爭鳴受到黨內警告處分。

3.向下轄單位索要物品給職工發(fā)福利

2015年中秋節(jié)前夕,山東省青島市城陽區(qū)市場監(jiān)管局棘洪灘市場監(jiān)管所所長張暉向下轄社區(qū)索要大米、面粉、花生油,作為節(jié)日福利發(fā)放給本所干部職工。張暉受到黨內嚴重警告處分。

4.違規(guī)發(fā)放加班費、電話費

2012年至2014年,貴州省畢節(jié)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小壩鎮(zhèn)多次以五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等加班的名義,違規(guī)發(fā)放加班費、電話費等200多萬元。時任小壩鎮(zhèn)黨委書記曹清培受到黨內嚴重警告處分;先后兩任鎮(zhèn)長周劍云、劉朝分別受到黨內警告處分;分管副鎮(zhèn)長顏家祿受到黨內嚴重警告處分……

5.以物資的名義違規(guī)發(fā)放津補貼

2013年1月至2015年8月,湖南省輕工鹽業(yè)集團有限公司衡陽分公司以春節(jié)、端午節(jié)節(jié)日費及中秋節(jié)物資等名義向全體職工違規(guī)發(fā)放津補貼共計27.87萬元。公司黨委副書記、總經(jīng)理陳健負有主要領導責任,黨委書記、副總經(jīng)理唐騁時負有重要領導責任,財務審計部部長趙芳玲負有直接責任。陳健受到黨內嚴重警告處分,唐騁時、趙芳玲均受到黨內警告處分,違規(guī)發(fā)放的津補貼予以收繳。


(二)飯這么吃就違反紀律了


《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定“違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動”及“接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請”違反廉潔紀律。嚴格執(zhí)行條例,風清氣正過節(jié),這些飯千萬不能吃——

1.違規(guī)組織單位干部職工公款吃喝

2013年9月16日,四川省內江市市中區(qū)龔家鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部書記趙智道等醫(yī)院領導研究決定,在中秋節(jié)用公款給職工發(fā)放福利和聚餐。17日,財務人員購買了5200元購物卡,準備發(fā)給職工。18日晚,醫(yī)院組織職工聚餐并在餐后唱歌娛樂,花費公款共3250元。2013年10月,內江市市中區(qū)紀委給予趙智道黨內警告處分,就餐、娛樂費用由參與職工承擔,未及發(fā)放的購物卡上交。

2.違規(guī)組織公款宴請

海南省國營八一總場、國營藍洋農(nóng)場黨委副書記、場長羅永華,于2013年中秋節(jié)和2014年“五一”節(jié)前后,先后2次違規(guī)公款宴請國家公職人員,合計花費18000元;2014年春節(jié)前,羅永華向國家公職人員贈送公款購買的13000元購物卡。2016年6月,羅永華受到黨內嚴重警告、行政記大過處分,違紀款收繳國庫。

3.違規(guī)接受公款宴請

2013年中秋節(jié)前夕,時任廣東省潮州市市政府副秘書長兼辦公室主任陳華群、時任市政府副秘書長林澤龍和市政府辦公室副主任黃建安接受該市市直某單位宴請,公款消費人民幣共計9720元,并每人收受禮金人民幣2000元。上述餐費及禮金以購買“副食品”、“茶具”等名義虛開發(fā)票在宴請單位入賬報銷。陳華群、林澤龍、黃建安均受到黨內嚴重警告處分,違紀款項被收繳國庫。

4.違規(guī)接受管理服務對象安排的宴請

2017年3月,廣東省韶關市城市管理行政執(zhí)法分局曲江分局執(zhí)法中隊長劉國用利用職務便利,收受轄區(qū)內兩名違章建房戶主所送禮金共4000元;副中隊長何海華收受其中一戶所送禮金1000元。此外,劉國用、何海華還存在于2016年10月至2017年春節(jié)期間違規(guī)接受管理服務對象宴請并收受禮品的問題。2017年8月,劉國用受到黨內嚴重警告處分,何海華受到黨內警告處分,違紀款被收繳。

5.出入“一桌餐”等隱蔽場所吃請

2017年10月,福建省福州市倉山區(qū)城市管理執(zhí)法大隊原教導員賴朝星在福州一家以工作室命名的“一桌餐”場所,接受其管理和服務對象程某某的宴請;此外,2017年、2018年春節(jié)期間,賴朝星先后5次收受其他管理和服務對象贈送的購物卡和現(xiàn)金共計7500元。2018年5月,賴朝星受到黨內嚴重警告處分、撤職政務處分,收繳違紀所得。


(三)車子這么開就違反紀律了


又是一年中秋國慶,大家忙著休閑度假、走親訪友,難免路上舟車勞頓。作為黨員干部,節(jié)日里車應該怎么開呢?

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定“違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規(guī)定的”,以及“借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務的”違反廉潔紀律。嚴格執(zhí)行條例,風清氣正過節(jié),車子可不能這么開——

1. 公車私用

福建省民政廳黨組成員、省老齡辦常務副主任方少雄于2014年2月至2016年1月期間,多次私駕或乘坐公車辦理私事,尤其是在中秋、國慶等節(jié)假日存在違規(guī)使用公車問題。福建省紀委給予方少雄黨內警告處分,責令其退賠公車私用產(chǎn)生的費用。

2. 私車公養(yǎng)

江西省南昌市青山湖區(qū)住建局保障性住房管理中心主任魯蓉于2016年3月至2017年3月,利用其保管單位公車加油卡的機會,先后用單位公車加油卡給自己的私車加油18次,合計金額5858.70元。2017年6月21日,青山湖區(qū)紀委給予魯蓉黨內嚴重警告處分,收繳違紀款。

3. 超標準配備使用公車

2014年4月至2015年8月,青島市城鄉(xiāng)建設委離退休干部處調研員孫進偉任市城鄉(xiāng)建設委房地產(chǎn)業(yè)處調研員兼青島市建設投資有限公司董事長期間,違規(guī)安排該公司購買價格23.48萬元、排氣量2.5升的轎車作為其公務用車。孫進偉受到黨內嚴重警告處分。

4. 違規(guī)占用借用車輛

2010年12月至2016年12月,王貴忠在擔任云南省盈江縣發(fā)展和改革局副局長兼縣糧食局局長期間,長期占用縣糧油購銷總公司(盈江縣糧食局下屬國有企業(yè))車輛開展業(yè)務活動,2016年8月盈江縣公務用車改革以后,王貴忠依然占用下屬企業(yè)車輛至2016年12月。王貴忠受到黨內嚴重警告處分。

5.酒駕醉駕

2016年10月8日14時許,遼寧省葫蘆島市連山區(qū)市場監(jiān)督管理局稽查二分局科員楊利酒后駕車被交警查獲。經(jīng)檢測,楊利每100毫升血液中含有酒精160.44毫克,屬于醉酒駕駛。2016年12月20日,連山區(qū)人民法院以危險駕駛罪判處楊利拘役3個月,緩刑6個月,并處罰金人民幣30,000元。楊利受到開除黨籍、開除公職處分。


(四)月餅這樣吃違反紀律


中秋佳節(jié)就要到了,有人開始“糾結”:別人送月餅,到底收不收?單位發(fā)月餅,到底行不行?單位買月餅,到底可不可以找下屬單位報銷?個人買月餅,到底可不可以在單位報銷?

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定“收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物”及“用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等”違反廉潔紀律。嚴格執(zhí)行條例,風清氣正過節(jié),月餅千萬不能這樣吃——

1.收受管理服務對象贈送的月餅

2014年至2016年期間,成都金牛高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會趙長文從事單位公車管理工作。2014年春節(jié)前,趙長文攜配偶等一道違規(guī)接受公車定點維修公司劉某宴請。2015年及2016年中秋節(jié),趙長文接受劉某贈送的月餅。趙長文身為中共黨員,違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)接受宴請、收受公車定點維修單位禮品,受到黨內警告處分。

2.公款購買月餅,給職工發(fā)福利

福建省泉州市安溪縣發(fā)電公司董事長兼總經(jīng)理、黨支部書記胡吉祥于2013年至2015年間,公款購買高檔酒水、香煙用于公務接待,公款購買高檔公文皮包、中秋月餅券用于濫發(fā)福利以及組織公款旅游等。胡吉祥受到撤銷黨內職務處分,按照法定程序被免去公司董事長、總經(jīng)理職務。

3.給單位職工發(fā)放管理服務對象贈送的月餅

2014年至2017年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)期間,湖北省武漢市漢陽區(qū)城管委燃氣管理辦公室主任李遠偉收受武漢長真燃氣有限公司法定代表人曾某贈送的黃鶴樓1916香煙共計22條。此外,2014年至2015年元宵節(jié)、中秋節(jié)期間,武漢市武玖液化氣有限公司法定代表人湯某向區(qū)城管委燃管辦贈送元宵12份、月餅12份以及1300元購物卡,李遠偉將上述物品向燃管辦工作人員進行了發(fā)放。2017年9月4日晚,李遠偉參加服務對象曾某組織的宴請活動。2018年1月,李遠偉受到黨內嚴重警告處分。

4.給單位職工發(fā)月餅,安排下屬單位報銷

2013年中秋節(jié)前,陜西省工信廳原黨組副書記、副廳長、陜西經(jīng)濟聯(lián)合會原會長許蒲生安排省紡織協(xié)會為廳機關職工購買月餅,花費共計17.4萬元;2016年春節(jié)前,經(jīng)許蒲生同意,省紡織協(xié)會為該聯(lián)合會職工購買購物卡,花費共計7.7萬元;2013至2017年,許蒲生違規(guī)領取和接受省軟件協(xié)會價值3萬元的購物卡。2017年12月,許蒲生受到黨內嚴重警告處分,違紀資金被收繳。

5.購買月餅送禮后在單位報銷

2015年9月10日,呼倫貝爾市陳巴爾虎旗環(huán)境保護局黨組書記、局長佟玉寶從海拉爾乘機至呼和浩特市,赴自治區(qū)環(huán)保廳辦理陳巴爾虎旗通用機場建設項目環(huán)評評審事宜,并入住內蒙古東達酒店有限公司錦江國際大酒店。因去鄂爾多斯市看同學,將原定于9月13日乘機返程日期改為9月15日。期間,為看望同學從酒店購買月餅1285元、去鄂爾多斯市返回呼和浩特市車費65元、9月13日不能退飛機票產(chǎn)生費用1000元,均于2016年5月9日在陳巴爾虎旗環(huán)保局報銷,并多領取了兩天出勤補助130元。2016年8月19日,陳巴爾虎旗紀委給予佟玉寶黨內嚴重警告處分,收繳其違紀所得。